9 апреля 1996 года N 14-30

ОБ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
УСТРОЙСТВЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов Кировской области
от 26.12.1997 N 30-30, от 22.03.1999 N 91-30,
от 16.12.1999 N 153-30)

Принят
Кировской областной Думой
28 марта 1996 года

Настоящий Закон устанавливает и регулирует порядок решения вопросов административно - территориального устройства Кировской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Административно - территориальное устройство Кировской области есть деление территории области на части (территориальные образования) с целью оптимальной организации государственного управления и местного самоуправления.
Территориальные образования - городские, сельские поселения, их объединения (сельские округа), а также территории со специальным статусом.
Административно - территориальным образованием является территория, в границах которой исполняют свои полномочия территориальные органы государственного управления.
Муниципальные образования - район, город областного значения с административно подчиненными территориями, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Поселение (населенный пункт) - часть территории административно - территориального образования, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая местом проживания людей.
Поселения (населенные пункты) области делятся на городские и сельские.
Городское поселение - поселение, которое, исходя из численности населения, преимущественно занятого в промышленности, торговле, науке, управлении, в сфере финансов и других отраслях, характерных для городов, имеющих социально - бытовую и коммунальную инфраструктуру, отнесено в установленном законодательством порядке к категории городов или поселков городского типа.
Сельское поселение - поселение, не отнесенное к категории городских поселений, большинство населения которого занято в сельскохозяйственном производстве.
Иная населенная территория - поселение (городское или сельское), большинство населения которого занято обслуживанием объектов целевого назначения.
Сельский округ - территориальное образование, в состав которого входит одно или несколько сельских поселений (населенных пунктов) вместе с переданными в их ведение землями.
Район - административно - территориальное образование, которое объединяет в своих границах сельские округа, городские и сельские поселения, кроме городов областного значения.
Город областного значения - административно - территориальное образование, являющееся экономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность с численностью населения свыше 50 тысяч человек на момент принятия настоящего Закона. В отдельных случаях к категории городов областного значения могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 50 тысяч человек, имеющие важное промышленное, социально - культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения.
Город - населенный пункт с численностью населения свыше 10 тысяч человек, имеющий развитую промышленность, важное социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития.
Поселок городского типа (пгт) - рабочий, курортный поселок и другие поселки с численностью населения более 3 тысяч человек, имеющий промышленные предприятия, строительные организации, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, социально - бытовую и коммунальную инфраструктуру, перспективу дальнейшего экономического развития. В отдельных случаях к категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 3 тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения. При снижении численности поселка городского типа ниже 2 тысяч человек или существенном несоответствии другим вышеуказанным критериям администрации области вносит на рассмотрение областной Думы вопрос о переводе поселка городского типа в категорию сельских поселений.
Поселковый округ - территориальное образование, в состав которого входит поселок городского типа, являющийся центром округа, а также один или несколько сельских, городских населенных пунктов вместе с межселенными территориями.
Городской округ (район) - часть территории города, выделенная в целях рациональной организации управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города и приближения органов местного самоуправления в городе к населению.
Административный центр - городское поселение, место постоянного нахождения представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Административная граница - граница территории области, района, округа и города областного значения.
Городская черта, черта сельского населенного пункта - внешняя граница земель города, сельского населенного пункта, которая отделяет их от земель других категорий. (ст. 1 в ред. Закона Кировской области от 22.03.1999 N 91-30)

Статья 2. Правовая основа административно - территориального
устройства

Правовую основу решения вопросов административно - территориального устройства области составляют:
Конституция Российской Федерации;
Устав области;
Закон "О местном самоуправлении в Кировской области";
настоящий Закон;
иные нормативные правовые акты области по вопросам административно - территориального устройства.

Статья 3. Основные принципы административно -
территориального устройства области

Административно - территориальное устройство области основывается на следующих принципах:
соответствия исторически сложившейся системе расселения;
создания экономических, финансовых и организационных условий для деятельности органов местного самоуправления, участия населения в их работе и осуществления на соответствующих территориях функций государственного управления;
обеспечения населению здоровой и безопасной среды обитания;
рационального использования природных ресурсов, развития экономического потенциала территории и ее социальной инфраструктуры;
сохранения этнических и языковых культур, культурно - бытовых особенностей, традиций и исконных видов хозяйственной деятельности всех национальностей, проживающих на территории области.