Бизнес и власть решают, как урегулировать размеры арендной платы за землю

Бизнес и власть решают, как урегулировать размеры арендной платы за землю

Представители бизнеса и власти на расширенном заседании президиума правления ВТПП обсудили проект постановления правительства Кировской области «О порядке определения размера арендной платы на землю».

Представители бизнеса и власти на расширенном заседании президиума правления ВТПП обсудили проект постановления правительства Кировской области «О порядке определения размера арендной платы на землю»

Напомним, что в прошлом году была проведена кадастровая оценка земель сельхозназначения и земель населенных пунктов на территории Кировской области (предыдущая проводилась в период с 2002 по 2004 годы, а кадастровая оценка может проводиться не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет).
С 2006 года земельный налог начисляется в виде процента от кадастровой стоимости земельного участка, соответственно, изменения стоимости земли приводит к пропорциональному увеличению платежей. В результате проведенной в 2007 году государственной кадастровой стоимости земли арендная плата возросла в несколько раз. Разработанный проект постановления, по сути, дает время «передышки» для предпринимательских сообществ.
По словам заместителя директора департамента государственной собственности Сергея ГАГАРИНОВА, документ предполагает, что в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, размер арендной платы с 1 января 2008 года до момента вступления в силу постановления, определятся по ставкам, действовавшим в прошлом году на территории соответствующих муниципальных образований. С момента вступления в силу постановления и до конца текущего года прошлогодние ставки будут увеличены на значения индексов-дефляторов.

Алгоритм расчетов
В марте этого года был разработан общий порядок определения арендной платы по новой методике на «переходный» период – до 1 января 2009 года. По словам Сергея Геннадьевича, методика проста и складывается из нескольких показателей:
- базовая ставка арендной платы за земельный участок (процент от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка),
- удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (исчисляется в руб. за кв. метр),
- площадь земельного участка (исчисляется в кв. метрах),
- коэффициент-дефлятор,
- поправочный коэффициент (порядок его применения устанавливается правительством области в отношении отдельных административно-территориальных образований на территории области, отдельных категорий арендаторов или отдельных категорий объектов аренды).
Эти правила расчета должны вступить в силу с 1 января 2009 года.
По уже уплаченным в этом году суммам будет либо сделан перерасчет и деньги возвращены, либо уже уплаченные суммы будут зачитываться в счет будущих платежей.

Критика от бизнеса
Со стороны бизнес-структур прозвучало немало вопросов и замечаний. По словам председателя совета директоров «Вятского торгового дома» Александра НЕМЫКИНА, в новой методике коэффициенты для разных видов деятельности сильно отличаются друг от друга. К примеру, для платных автостоянок коэффициент составляет 4 процента, а для банков – 60 (самый высокий). На индивидуальное строительство ставки, практически, нулевые. Получается, что вся тяжесть уплаты налогов ложится на плечи бизнеса.
Генеральный директор «Кировского машзавода им. 1 Мая» Вячеслав СИНЦОВ отметил, что такие значительные коэффициенты для некоторых предприятий, в частности, для банков, лягут на плечи конечного потребителя, так как банк будет вынужден заложить высокую арендную плату за землю в суммах кредитной ставки. Еще более критично выступил управляющий «ВТБ-24» Юрий КОКОРЕВ.
- Непонятно, по каким критериям банкам «приписали» самый высокий коэффициент. Потому что денег много? Это деньги не наши, это деньги бизнеса, и мы возвращаем их большими объемами потребителям. Нельзя продавать продукцию дешевле, чем она стоит. Также, как и хлеб», - сказал Юрий Кокорев.
Далее он отметил, что сейчас большое внимание уделяется улучшению сервиса в банковском бизнесе, а этот процесс требует увеличения арендных площадей.
Повышение ставок на землю, по его мнению, может негативно отразиться на этом процессе.

Муниципалы не отмалчиваются
Представители бизнес-сообществ высказали замечания и в адрес местной власти, мол, не захотела заниматься ситуацией и все передала в ведение области. - Согласно федеральному закону, полномочия по определению арендной платы по землям государственным - это полномочия субъекта, - пояснил в ответ заместитель главы администрации города Кирова Алексей ЖАРАВИН. - Городская власть может лишь определять размеры ставок по муниципальным землям (под больницами, школами, детскими садами, стадионами и т.д). При этом Алексей Викторович отметил, что городская администрация принимает активное участие в отстаивании интересов бизнеса.
Его поддержал начальник управления по делам муниципальной собственности г. Кирова Артем МОЛЧАНОВ:
- Для администрации города этот вопрос важен. Уже с сентября прошлого года, понимая, что не вправе регулировать ставки на землю, мы поднимали вопрос об утверждении новой методики. Та, которая работала с 2000 года, готовилась в течение двух лет и испытывалась со всех сторон. Новая разработана более оперативно, так кадастровая оценка получена нами только в январе.
- Сегодня необходимо прекратить хаос, который сложился с арендными платежами, - продолжил Артем Владимирович. – Ранее мы уже неоднократно говорили, что повышение ставок возможно, но в рамках экономически обоснованных показателей и тех инвестиционных процессов, которые происходят в городе. Это естественный процесс. Кстати, в городе Кирове ставки арендной платы не повышались и не индексировались с января 2006 года. Сегодня редакция проекта предусматривает, что на 2008 год арендная плата увеличится в соответствие с инфляционными процессами. В первом полугодии – останутся ставки 2007 года, во втором – увеличатся на значения индексов-дефляторов. Это вполне разумно и для бизнеса, и для бюджетного процесса, так как он тоже планировался с учетом инфляции.

Ситуацию затягивать нельзя!
- Сейчас предпринимательскому сообществу дан год «передышки». Вводить в действие новую разработанную методику просто необходимо, чтобы не тормозить развитие бизнеса. Без этого документа невозможно будет, в первую очередь, заключать новые договоры, - пояснил Артем Молчанов.
Алексей Жаравин дополнил, что отсутствие методики начисления арендной платы может привести к многочисленным судебным искам.
- По тем платежам, которые были разосланы за первый квартал, большая часть арендаторов еще не заплатила - цифры в платежках оказались сумасшедшими, - сказал Алексей Викторович. - Если сейчас не выйдет документ, согласно которому можно сделать перерасчет, то через месяц-два начнутся суды по взысканию сумм с предпринимательских сообществ. Постановление, по сути, «морозит» арендную плату на этот год. Новая же методика вступает в силу только с января 2009 года. До этого времени ее можно детально обсудить и доработать.
В результате обсуждения большинство присутствующих согласились, что ввод новой методики – разумное решение. Вместе с тем и у власти, и у бизнеса еще есть небольшой запас времени, чтобы внести необходимые коррективы.

Анастасия БЕЛАЯ
«Вести. Деловой вторник» Специально для «Вятка-на-Сети»   количество просмотров: 331